本年，上海開展了“亮劍浦江·2024”消費領域個人信息權益保護專項執法行動，明確提出公共場所“不刷臉為原則、刷臉為破例”的攻堅目標。

　　日前，上海市網信辦在“亮劍浦江·2024”消費領域個人信息權益保護專項執法行動總結沟通會議上發布成效評估報告並泄漏，針對具有高度敏感性的“刷臉”問題，全市600余家商超門店、6300余家酒店、1200余個游水館及健身場所、2900余個公共廁所已完结“強制性”“濫用化”刷臉的自查整改。

　　當前人臉識別被濫用的現象十分遍及。本年4月，“益心為公”志願者向閔行區公民檢察院反映，有家健身房不僅進入時要掃描人臉，打開更衣室的儲物櫃也必須人臉識別。

　　經過實地走訪，檢察官認為，在换衣间“刷臉”打開儲物櫃時，攝像頭或许會拍攝到消費者的隱私部位，一旦走漏或许不合法运用，極易導致個人名譽、身心健康遭到損害。且這種方法與直接刷卡的功用根本共同，不具有法令規定的“特定的意图和充沛的必要性”，涉案健身房的做法違反了相關法令法規。

　　這絕非個案。更糟的是，许多信息搜集者不知道該怎么對這些數據進行办理。上一年，虹口檢察院發現區內一家長租公寓強制住戶“刷臉”進樓，但办理門禁和保存數十萬條人臉信息的電腦及主機都沒有加密處理，門禁系統的賬號密碼直接保存在電腦中，點擊就能登錄。

　　2021年11月，國內首部個人信息保護的專門性法令——個人信息保護法正式實施。其间明確經營者採集信息應當遵从正當且必要原則，且搜集個人生物識別信息前，應單獨向個人信息主體奉告搜集、运用意图、方法和范圍等，並征得個人信息主體的明示赞同。

　　隨后上海当地立法要求，在本市商場、超市、公園、景區、公共文明體育場館、賓館等公共場所，以及寓居小區、商務樓宇等區域，安裝圖像採集、個人身份識別設備，應當為維護公共安全所必需，恪守國家有關規定，並設置顯著標識。

　　應該說，现在的法令法規對公共場合运用人臉識別技術有著十分明確且嚴格的規定，但將監管和處罰落實到位，才是避免濫用人臉識別的關鍵。

　　本年，上海已經開展了有力的執法行動。5月，在本報報道鬆江區一家游水館濫用人臉識別技術后，鬆江區委網信辦協同市場監管、公安網安等有關部門，兩次前往該游水館核實查驗、指導整改。這也是上海網信部門辦理的首起人臉識別濫用案子。

　　這次上海確定了“不刷臉為原則、刷臉為破例”“搜集端總體減量、存儲端確保安全”的總體目標，進一步細化公共場所安裝人臉識別設備要遵从“為公共安全所必需”“有法令依據”“做到單獨奉告”三大原則，並要求公共場所人臉識別設備做到最大或许“退”、最小范圍“用”、最小范圍“存”。

　　記者了解到，本年上半年開始，上海市網信辦、市市場監管局已經對24家企業開展普法培訓和合規指導。執法人員告訴記者，不少中小企業存在“違規不自知”“違規不知怎么改”的情況，為此執法行動發布了專門的事例解析，通過圖文並茂的方式梳理了常見的違法違規問題，便於企業對照自糾。（記者 王閑樂 車佳楠）

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